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供需难题未解 房价回归存疑

http://ks.leju.com/  2012年02月14日08:19  第一财经日报

  不少城市的住房限购政策已经实行一年,其是否达到了政策预期,是否改善了楼市供需状况?可能多数人包括政府的决策者们,心中都没有明确的答案。

  中央:限购不敢松

  在中央的三令五申下,2011年1月到2月间,全国有40余个城市出台了住房限购令,至今大部分城市已执行满一年。从一些官方或商业机构的统计数据来看,限购带来的显著效果是重点城市成交量下降,但房价却大多是“涨幅回落”,而非中央政府所期望的“合理回归”。

  如北京2011年商品房销售面积为1440万平方米,比上年下降12.2%。其中,住宅销售面积为1035万平方米,下降13.9%。

  进入2012年局面仍是如此。相关研究机构13日发布的报告显示,春节之后各城市楼市逐步回升,但多数城市交易水平仍处于低位,上周(2.6~2.12)监测的40个城市中,33个城市楼市周均成交量同比下降,14个城市成交量降幅在50%以上。重点城市中,仅重庆、上海同比2011年周均上涨,其余城市皆下跌。

  通过限购这种行政化手段来调节楼市供需,在业界一直存在争议,但当前楼市调控难言“成功”,这种背景下中央政府是否会主动调整政策力度?2008年底的那次楼市政策转向,带来的是长达两年多的各地房价普遍暴涨,这个教训足以令中央政府心存忌惮。  在楼市调控的各项政策中,房贷和税收政策调整权在中央,为了“稳定楼市”,地方政府能够动用的手段也只有补贴和限购,且最重要的是限购。不过,至今尚未有一个城市敢于明确表态取消限购,佛山、芜湖等地的限购放松行为也被迅速叫停,中央“灭火”之迅速则意在警示其他地方莫要效仿。

  未来供应是重要因素

  中国的房地产市场多数不由开发商和买房人决定,无论是福利分房时代还是1998年房改之后,政府的决策经常扮演着推波助澜的角色。当对一种产品实行限量性购买时,消费者想到的是什么——产品稀缺,供不应求。中国的住房目前是供不应求吗?可能并不是,但目前政府的调控政策却在反复地给社会传达这种预期。

  近日,记者从官方渠道获得的消息就显示,截至2011年底,全国未竣工房地产项目15.04万宗,面积47.99万公顷,4倍于过去三年年均实际供应量。即便不考虑房企的新拿地数量,如这些未竣工项目能够及时开发销售,便已经是很大的供应量了。

  成交下降带来的一个结果是,房地产的开发减速,一些指标已经有所预警。国家统计局数据显示,2011年全国房地产开发投资61740亿元,同比增长27.9%,增速比上年回落5.3个百分点。增幅下滑更严重的是全国房地产开发企业土地购置面积4.10亿平方米,比上年增长2.6%,增速比上年回落22.6个百分点。

  这些都是影响未来房源供应的重要因素,目前看来并无改善的迹象。限购实际上并未消灭需求,一旦未来限购政策放宽,住房购买群体增多,楼市是否再度供不应求,房价再度上涨?

  难道再来一次限购?

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