房价、舒适度、保障水平、分配公平，这些都是保障房吸引全社会关注的热点。值得一提的是，今年我省首次将保障房“竣工量”纳入政府工作报告，用省住建厅厅长周岚的话说，之前政府一直强调大规模建设，但老百姓关心的是什么时候可以住进去，而随着今年13万套保障房竣工，老百姓将更快地享受到保障性安居工程和住房保障体系完善给大家带来的实实在在的好处。

　　关键词>> 保障房

　　今年保障房要竣工13万套

　　前几年忙着建，今年要开始忙着分配了

　　“老百姓近年都听政府说在大规模建设保障房，可是他更在意什么时候可以住进去呢？”周岚很清楚许多中低收入人群热切盼望着能真正享受到保障房，她介绍，国家大规模启动保障性安居工程2年，江苏已经开展了3年多，但是住房建设需要一个过程和时间。

　　今年，省政府在工作报告中专门写入了竣工量的指标，全年要竣工保障性住房13万套，周岚认为，这正是我们住房保障制度进一步完善的体现。过去计划经济时期，我们的住房是政府全提供，到后来比较注重市场的调节和供给，最近这几年开始探索“政府+市场”的模式，如果说刚开始更加强调要把保障性安居工程做起来，开始建，那么现在是要建起来，分配好，让老百姓真的能享受到。

　　全年要完成保障性安居工程36万套

　　今年的保障性住房建设继续列入省政府改善民生十件实事之中。全年除了竣工13万套之外，还要新开工保障性住房31.5万套，发放廉租住房租赁补贴4.5万户，这一部分加起来共要完成保障性住房安居工程任务36万套。

　　她介绍，这里面一部分是国家下达的任务，另一部分则是各市根据自身所需上报的，比如南京市的新就业人员多，那么就要在提供给新就业人员的公租房上下工夫。而且，不仅是建，还可以拓展思路，比如政府可以把社会上闲置的商品房组织起来，以一定的方式由政府租回，再以公租房的价格租出去，差价政府来出，这与新就业人员自己去租房是不同的，将有一个稳定的长期的租赁关系，不用担心房东说不愿租了就设法赶你走。

　　保障房的退出和衔接机制今年要搞试点

　　保障性住房的全过程管理也写进了今年的政府工作报告。周岚坦言，现在保障房工作的重点和难点其实是分配的公平和管理的可持续性问题。比如，此前大家都关心的一些生活条件改善的受保障对象如何退出的问题。再比如，让住户从房子里退出来确有困难的，是否可以采取提高租金的方式来实现“政策退出”？住建厅也在思考这些难题。

　　但是，客观上说住房的事情非常敏感，作为全省推广一定要有非常成功的经验，周岚透露，今年将选择有关城市进行试点，为全省推广探索实践经验。

　　关键词>> 控房价

　　继续坚持调控，促进房价合理回归

　　去年，江苏积极落实国家对房地产市场的宏观调控政策，圆满完成了年初制定的调控任务，房地产市场的调控效果正在显现。对于江苏会不会再有后续政策出台，周岚表示，在国家没有新政策之前，省里应该不会再对宏观调控政策做大的调整。

　　更多持观望态度的购房者还关心，如果楼市一直偏冷，会不会政府又出个政策来“救市”，导致房价出现报复性反弹？周岚的回答是，国家的总体基调还是比较明确的，温总理在中央经济工作会议上也明确了要继续坚持宏观调控的方向，我省也在坚决贯彻国家的政策，切实做好政策落地。

　　关键词>> 住得好

　　我省绿色低碳建筑量全国第一

　　周岚介绍，去年我省绿色建筑数量全国第一，节能建筑规模全国最大，而且在全国率先进行了节能建筑和绿色建筑的区域集成和技术集成。“不再是，有的用水源热泵，有的用地源热泵，还有的是用外遮阳，现在政策引导强调技术综合集成，目的是建更加健康的住宅和公共建筑，”周岚告诉记者，我省还建成了20个省级绿色建筑示范区。“实际上，我们国家老百姓关于改善性住宅的需求是大量存在的，这些年我们对建筑节能环保的标准不断变化，也是为了让老百姓的住房品质不断提升。