CCTV2《今日观察》系列节目《2011世界经济年度观察》之六：

　　2012：中国经济会不会软着陆？

　　回首过去的2011年，在复杂的国内外经济形势下，一面是各种经济指标的起起落落，一面是各种调控手段的层出不穷。物价的涨和跌牵动着民众的目光，经济增速稳步回落，外贸出口增速出现下滑的趋势，2011年的经济走势的变化折射出一年来怎样的宏观调控的脉络？展望2012年，如何在平稳当中开局？中国经济还将会应对哪些新的挑战？央视财经频道主持人史小诺和特邀评论员国民经济研究所所长樊纲、国家发改委对外经济研究所研究员张燕生共同评论。

　　CPI、PPI物价走势牵动人心，国际需求萎缩，经济增速温和回落。

　　樊纲：2012年是一个趋于平稳的过程

　　(国民经济研究所所长《今日观察》特邀评论员)

　　2011年，中国经济的特点是所谓“软着陆”，“软着陆”的一个前提就是过去有一段有点过热，我们为了刺激经济，为了应对金融危机的压力，多发了一些货币，通货膨胀就高了点。在“软着陆”过程当中，这些货币的作用还在释放出来，所以价格在有一段时间升的蛮高的，但是最近豌豆、大白菜，还有猪肉等等的价格都在往下走。

　　“软着陆”的另一个含义是经济速度要下降，不是硬着陆，硬着陆是大危机了，就是大泡沫大危机了。但软着陆仍然是要下降，而且下降的程度有时候也蛮深的。比如，我们从12%降到9%，三个点的GDP增长也是很大一个量。所以一部分产业和企业感到有压力，感到一些困难，这就是软着陆过程当中一定会出现的，也许2012年还会再降一点，这在一定意义上还属于正常的情况。没有出现大泡沫就不需要硬着陆，不需要一个危机一样的东西来加以调整，应该说还是一个趋于平稳的过程。

　　张燕生：当通胀压力减缓的时候 全球开始唱衰中国

　　(国家发改委对外经济研究所研究员 《今日观察》特邀评论员)

　　2011年，首先，全球的货币环境是非常宽松的；还有就是全球的大宗商品价格居高不下。因此，从2011年来看，国内的经济一个方面就是稳物价，它所面对的国外资本流入，流动性注入的压力很大。另一方面，国外的成本输入的压力很大。2011年， 6次提高准备金率，基本上商业银行21.5%的钱都存到了央行，而且2011年的3次提高利率，其实主要做的是一件事，对冲外汇占款的增加，外汇储备增加带来的外汇占款增加。但我们从第三季度、第四季度开始，观察到一种情况，就是当通胀的压力减缓的时候，全球有一种唱衰中国的新问题出现，也就是我们会发现出现一种全球投资者蔓延的说法，或者说叫做中国经济有可能硬着陆。

　　罗伯特·蒙代尔：2012年中国也许能达到9%到9.5%的增长率

　　(诺贝尔经济学奖获得者 《今日观察》特约评论员)

　　中国的经济增长有一点放缓，从高峰期的增长率，大约在10%到11.5%左右，有可能回落到9.5%，但仍然是非常强劲的增长，我认为中国政府的计划是使得增长率不低于8%，但这个增长率仍然是让所有国家都惊讶的，当然中国8%的增长率比以前低，但是我想中国想要维持8%的增长率是很容易的，也许还能达到9%到9.5%。

　　樊纲：如果出现危机 那么中小企业会大批地倒闭

　　(国民经济研究所所长《今日观察》特邀评论员)

　　增长难点在经济区域软着陆的过程当中，首当其冲的一定是中小企业，任何国家只要经济下滑或者采取紧缩政策，中小企业都是首先感觉到的，如果出现危机的话，那么就是中小企业大批倒闭。因为我们的金融体系更多的为大企业服务，中小企业就面临的困难可能就更大一点。所以现在确实有一部分中小企业面临着银根紧缩，一些比较正常的企业出现了资金紧张，特别是融资成本提高的这些问题，影响了一大批企业。

　　另一个难题，现在的困难实际上和大家的预期扭转有关系，上半年很多企业还是预期高增长，下半年软着陆正在实现当中，经济增长速度也下来了，而且资金紧张的情况越来越明显，加上房地产也开始调整，市场上很多预期发生变化了，大家感觉到前景不太确定。这个时候是比较焦灼的时候，往往不确定它就不太敢投资，不确定它就不做扩张，然后对很多订单拿下来有点犹犹豫豫，这样又会使经济增速又会有所下滑，比如投资的增速下滑等等。

　　张燕生：稳物价应更多的采取结构性政策

　　(国家发改委对外经济研究所研究员 《今日观察》特邀评论员)

　　从全球来讲，我们的企业，尤其是小微企业所面临的问题首先就是全球的需求萎缩。发达国家现在私人开始储蓄，不消费，企业现在开始追求负债最小化，而不是利润最大化。所以在这种情况下，对于我们中国的企业，包括小微企业，就是没有订单，或者有订单的话，成本贵了，做不了了。

　　另外，成本上升的压力非常大，比如2011年上半年，我们进口的铁矿石均价是160.8美元/吨，前9个月大涨是166美元/吨，基本上是接近历史最高价。从燃油进口来讲，基本上就是753.8美元/吨，平均每桶都是100美元以上。从粮食的进口来讲，谷物的进口都是43.8美元增长率，也就是说成本贵。

　　从国内来讲，劳动力的成本上升的很快，土地、煤电油运等等，所以这就是我们的企业目前面对的国际国内形势，对他们来讲压力很大。为了控通胀，稳物价，实际上货币一紧缩，投资一紧缩，在这种情况下，供给面的压力是比较大的。因此我们就反应出2011年稳物价，应当不仅仅是采取总量政策，更多应该采取结构性政策，不仅仅是需求管理政策，更多的还是一些供给方面的政策。

　　世界经济前景不太明朗，2012年的中国经济怎样更好的发展？扩大内需？

　　张燕生：要把握住实体经济 让财政的结构性减税落到实处

　　(国家发改委对外经济研究所研究员 《今日观察》特邀评论员)

　　2012年，稳中求进的稳主要体现在四个方面：一就是要稳政策，怎么能够给企业、给社会、给老百姓，一个国家的宏观调控在新的一年的方向是什么，可能采取的做法是什么？二是要稳经济，整个的经济还是要按照它的内在率、自然率去运作，不要大起大落；三是要稳物价，虽然2012年我们预测物价可能会保持在一个相对低的水平，但是全球的货币环境泛滥，全球的大宗商品依旧是高位动荡，在这种情况下，物价还是要保持基本的稳定；四是要稳社会，在2012年要想真正创造一个好的经济平稳发展的环境，就是要把握住实体经济这个基础，让财政的结构性减税如何落到实处。

　　最近，谢旭人部长从四个方面讲了，财政怎么实现结构性减税。他主要讲的一个是进口关税的降低；一个是小微企业的税收降低；一个是营业税改成增值税，能够减少我们的服务业的实际税收负担；还有就是资源税和消费税能够要落到实处，要创造一个低税负、少管制、机会公平的供给方面的环境。

　　另外，货币政策预调微调的核心问题，最好能够配合一些结构性的政策，定向和支持到位，能够确保我们整个经济调结构的钱。2012年，财政政策和货币政策和产业政策统筹协调的八个方面，包括三农，包括安居，包括民生、包括生态，绿色转型的这八个方面，怎么能够在2012年做好。最后，在国际国内复杂的环境中要小心经济问题政治化所产生的贸易摩擦、贸易冲突所演变的贸易战所带来的不确定性冲击。

　　樊纲：通胀基本稳定下来 增长速度也在逐步回落

　　(国民经济研究所所长《今日观察》特邀评论员)

　　世界经济是有压力，治不好，但对我们的影响也没有那么大，我觉得也不至于要夸大。我估计2012年中国的出口还会有10%以上的增长，因为现在发达国家在2010年在世界GDP当中的比重是50%，在GDP增长部分的百分之七八十都是发展中国家，印度有6%以上的增长，巴西有5%，印度尼西亚5%以上。如果这些国家能正常增长，我们现在对他们的出口，对东盟国家的出口是20%几的增长。

　　总的来讲，现在通货膨胀基本稳定下来了，增长速度也在逐步回落，回落到一个比较正常的水平8.5，8.5是很高的水平了，两位数不是好现象，我们不要再回到两位数了，两位数是过热增长，中国经济一超过9%，通货膨胀就起来了。所以我们回到一个比较稳定的增长，一个通货膨胀和增长率比较协调的状态。 2012年如果完成软着陆过程，那就为我们今后几年打下了一个很好的基础。

　　厉以宁：现在中小企业融资难的问题还没有完全解决

　　(经济学家 《今日观察》特约评论员)

　　现在是企业遇到困难，因为在现在的情况之下，企业反映工资成本在上升，成本增大了，更重要的西方国家的经济不景气，所以订单大幅度减少，现在融资难的问题还没有完全解决，特别是中小企业看到融资仍然有问题，就是税负还是比较重，所以这种情况下有可能上半年感到困难，但我们的政策会逐步调整。

　　肯尼斯·罗格夫：中国需要更多的内需驱动力 目前已经不可能只从出口中获得增长

　　(哈佛大学经济学教授《今日观察》特约评论员)

　　对中国来讲，最大的问题是随着它的经济体重变得越来越大，它需要更多的内需驱动力，这只是一个数学问题，即使没有经济危机也是如此，你们正在以8%或者9%的速度增长，但是你们的贸易伙伴的增长只有2-3%的增长，你们越来越庞大，你们不可能只从出口中获得增长，但是这将是一个非常有技术性的转变。因为中国一直以来，能够维持它的竞争力和创造力优势，就是借助于对外贸易的杠杆，能够及时发现国际市场愿意买什么，将同样的经验成功转换到国内市场上来是很难的，并非所有的企业都能成功，这一点做起来很难。

　　张燕生：2012年 在逆境中调结构、促改革、惠民生

　　(国家发改委对外经济研究所研究员 《今日观察》特邀评论员)

　　我想2012年，可能会有很多很多我们预想不到的事情发生，但是我们会想清楚一个问题，就是逆境中间容易促进调整，还是顺境？其实我们的企业、我们的经济、我们的国家永远在逆境中立志去调结构，促改革，惠民生，实际上是能够取得更好的进步的。

　　樊纲：我们的企业和经济要在复杂的状态中实现更稳定的增长

　　(国民经济研究所所长《今日观察》特邀评论员)

　　世界经济在今后越来越复杂，但是中国经济的结构也越来越复杂，我们面对各种因素越来越复杂，这些复杂的现象越来越变成我们的正常状态，因此我们要学会在复杂的状态中使我们的企业，我们的整个经济都能够更稳定的增长，这本身也是一个我们随着世界的变化而逐步变化的过程。