政府调控决心坚定 房产税制改革步伐应加快

　　专家建议：尽快完善技术及征管层面建设，为房产税制改革铺平道路

　　日前，国务院总理温家宝在江苏省常州市调研时强调，目前房地产市场调控仍然处在关键时期，必须坚定不移做好调控工作，把抑制房地产投机投资性需求作为一项长期政策，毫不动摇地继续推进房地产市场各项调控工作，促进房价合理回归，决不能让房价反弹，同时，抓紧研究推进房地产税收制度改革，加快建立健全房地产市场调控的长效机制和政策体系。

　　专家表示，温总理在讲话中提出的抓紧推进房地产税改革，建立健全房地产调控的长效机制具有深远的现实意义。应尽快完善技术及征管层面的建设，为房产税制改革铺平道路

　　近几年，房地产市场泡沫成为各界关注焦 点，房地产税收体制改革也成为市场热议的话题。房地产业专家指出，房地产税收体制改革是一个复杂的问题，然而无论从完善税制体系和地方财政收入体系，还是从政府调控房地产市场、调节贫富差距的需要来看，改革和完善中国的房地产税收制度，其必要性和紧迫性已经不容置疑。

　　经济学家认为，房地产税收体制改革的整体思路是，在不增加行业税负的情况下，简化征税品种，推进房地产税收一体化改革。

　　税收专家称，目前关于房地产税制改革必须厘清房地产税的概念，房地产税是指对房地产保有环节征收的一种财产税，现在实施的房地产税制度改革是针对现行的房地产税制度，即目前实行的两个税种——城镇土地使用税和房产税加以合并和税制要素的调整，改革之后，这两个税种可能合并成一个税种——房地产税。

　　虽然是一个小税种，但是房地产税关系到地方的财政收入，关系到整个的房地产市场，也关系到居民的住房问题。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所专家组组长倪红日表示，财政部和税务总局现在做的房地产税收制度的改革，是从制度层面上，从更长远的目标来解决现在中国房地产市场的健康、可持续发展的问题，解决地方政府的筹资的正当渠道问题，政府在做房地产税制改革的时会把焦 点放在税制是否符合经济发展规律，是否符合房地产市场的健康发展。

　　目前，房地产税制改革仍有很多技术层面和征管方面的问题需要完善，只有制度的不断建设完善，才能够为房地产税制改革铺平道路。业内人士称，房地产税收制度的改革是必然趋势，除了对中国房地产市场的健康发展具有深远意义，也将有力促进我国税收征管水平的提高，纳税人纳税意识改善，成为提高中国公共财政透明度以及推进地方政府治理改革的力量。

　　(作者：徐科)