廉租房廉价卖失去了保障功能

　　廉租房顾名思义就是廉价出租的房屋，而且国家相关政策对此也做了一些严格的规定，然而就是这样一件民生惠民工程在陕西省宝鸡市太白县却变了样，廉租房被当成商品房公开向外出售，一部分人本不该享受廉租房政策的购买了廉租房，而真正的低保户和低收入者却根本无力购买廉租房。对此乱象，该县城建局领导拿出省里相关文件，使得此事件更是显得秘影重重，扑朔迷离。(5月31日中国网)

　　廉租房是只租不售，以低廉价格出租给低收入群体的公共住房。可是，现实中，廉租房时不时变成"廉价商品房"。不仅是陕西省宝鸡市太白县公开兜售廉租房，早在2009年，媒体就报道，福建、甘肃、河南等地探索廉租房"共有产权、租售并举"政策，即通过出售廉租房的部分产权回笼资金，以便再次投入到新一轮的廉租房建设中。前一段时间，陕西甘泉县也被爆出了90余套廉租房以每套5万元不等的价格公开销售的消息。

　　凡出现廉租房对外出售的地方，大都以建设资金缺口大，甚至没有建设资金为借口。比如此次被曝光的太白县城建局武局长就这样解释说，县里廉租房国家只给780万，资金缺口太大，不得已才动员住户买房。不可否认，部分地区的财政确实窘迫，尤其目前经济下行，各地财政收入不同程度出现下降，但这绝不是地方政府擅自改变廉租房属性的充分理由。

　　作为地方政府，首先要扪心自问，中央财政到位了，地方财政资金是否优先用于廉租房建设。《廉租住房保障办法》中，对廉租房建设资金规定了五种来源渠道，其中土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于10%。那么，太白县是否按照《办法》规定筹集廉租房建设资金，尤其是，是否将10%的土地出让金全部用于廉租房建设？地方政府利用补贴资金建设廉租房，然后卖掉作为下期廉租房建设资金，则意味着，地方政府根本就没投自己的资金。

　　现在更需要追问的是，这222套廉租房究竟卖给了谁，里面有没有见不得人的"猫腻"?据知情人讲，这200多住户里真正的低保户和低收入者寥寥无几，绝大部分都是通过裙带关系拿到廉住房资格的，还有一些人收入不菲，其中有房、有车、有固定收入的也不在少数。真正的低保户和低收入者根本无力购买廉租房。而当记者对这方面的信息进行验证时，当地住房保障中心马主任，不仅不提供相关信息，而且还大发雷霆，从记者手中抢材料。种种迹象表明，当地政府根本没按照相关法定程序操作，已售廉租房有无权力寻租现象，值得有关部门介入调查。

　　显然，面对廉租房出售种种乱象，有关方面不应继续保持模棱两可的态度，而应明确予以合理纠偏，让廉租房回到正常的轨道上来。否则，地方政府就会"各吹各的号，各唱各的调",廉租房制度难免会走形变样，既会让中央无法考核，也会让弱势群体的住房梦变成泡影。因此，笔者建议，国家应明确廉租房只租不售，并对违反者制定相应的罚则，那么，今后凡出现完不成任务者或者歪曲国家廉租房公共政策者，就有了严厉问责的依据。