赵卓文:传说中的政策底来了吗
严厉的房地产调控政策延续了一年多,各地政府的“松动”举措前赴后继地出台,但又一个一个被叫停,逃脱不了夭折的命运。
旧的刚过去,新的又来了。
5月7日,扬州财政局和房管局联合出台了一个通知,对个人购买成品住宅进行奖励。奖励幅度依照户型不同,分别为千分之4到千分之6。通知里还明确,奖励资金由市区两级财政各承担50%。
看到这条消息,我几乎不敢相信自己的眼睛。商品房买卖,是市场行为,跟你政府何干?值得你拿财政的钱来给购房者“补砖头”吗?
千分之4到千分之6,这对购房者来说,也是“毛毛雨”,对购房者的支持有限。开发商房子难卖,动辄就是98折、95折,政府这点补贴算什么?
但问题的关键在于:这是地方政府的一个重要表态。
楼市的成交,不但关乎开发商的利益,更影响到政府的财政收入和地方经济的繁荣。根据2010和2011年的统计,全国土地出让金的收入占地方财政收入近7成,地方税收中另有15-20%l来自于房地产税收。
2012年由于欧美经济不振,沿海地区出口经济倍受压力,2012年广州春季广交会出现了罕见的成交额下降,而广州第一季度GDP增速只有7.3%,同比大幅下滑。在这样的背景下,通过扩大内需、激活经济,成为地方政府走出困境的必然选择。
要扩大地方的内需市场,首先要激活房地产市场。
但在“抑制房价上涨”目标上升到政治高度,房地产调控政策不动摇的背景下,各地楼市的成交量,只有连续下跌一条路走。
楼价不跌,调控政策不能松;政策不松动,楼市成交难以回暖。调控政策走到今天,楼价下跌不大,但各重点城市成交量已经明显萎缩,楼市已经陷入僵局。
现在的地方政府焦虑万分。
扬州的政策,是宣言书:地方政府和开发商是一起的。否则,难以解释为什么要财政补贴。
扬州的政策,是投石问路。早就做了中枪的准备:从7月1日才开始实行。有两个月的准备,随时可以收回。不会留手尾。
扬州的政策,是擦边球,直接绕过“刚需”,直接就要撬动市场上开发商的大量存货。
现在的购房者茫然了,买房要听谁的话?政策不动摇已经讲了很多遍,叫停地方“新政”也叫了好多回。这次的结局会不同吗?
地方政府也明白,在本届政府任期内,房地产调控制政策要“大变”,是完全没有机会的。现在就急着寻求“小变”,只能说明地方已经熬不住了。
激活本地楼市,地方政府已经不能再等。楼市政策向左走,还是向右走,现在又到了一个艰难选择的的时候。
扬州是房地产的“小镇”,但这个政策真正考验管理层的决策能力。
开发商中传说的“政策底”来了吗?
(赵卓文)
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