千灯镇炎武社区打造城乡一体化样板社区

　　今年，炎武社区将按照“城乡一体化样板社区”的目标定位，全面启动生活城市化、环境园林化、社会关系乡情化的“三化”工程，通过加大公共设施投入，丰富服务项目内容，加强服务队伍管理，有效提升管理服务水平，营造和谐幸福的生活氛围。

　　发挥能动，提升服务质量

　　今年1~2月，炎武社区共办理各项服务4350余件，其中直接办理事项4270件，占总办件数98%以上。

　　社区工作的核心内容是服务，职能共分为行政管理、日常便民、文化体育、医疗保健、社会安全和党建活动六大板块。为有效提升服务质量、延伸服务范围，今年，炎武社区在设置便民服务、卫生医疗、法律援助等传统窗口的基础上，开通社区移动信息平台，定期邀请专家指导，并进一步优化阅览室、影视厅、健身房、廉政展馆等场所的配置，真正实现了让居民“少出一次门，少进一次城”，得到了居民高度认可。

　　社区工作人员以“真心、热心、爱心”为服务理念，帮助群众解决生活中的难事：一是当好社区“调解员”，积极调解生活中的各种摩擦，营造和谐氛围；二是当好政策“宣传员”，深入基层，宣传贯彻党和政府的各项惠民政策；三是当好困难家庭“救助员”，定期走访困难家庭、五保老人，组织志愿者开展扶贫帮困活动。“社区工作虽繁琐，但微笑服务、想居民所想，是我们做好工作的必要条件。”炎武社区大学生村官俞月婷这样描述她的工作。

　　为营造“园林式、花园式、精品式”的绿化环境，炎武社区还积极与绿化所沟通，规划种植更多绿色景观，目前社区绿化率已超过35%。针对可能存在的毁绿现象，社区一方面强化宣传，利用宣传栏、电子屏、上门宣传、主题日活动等手段，帮助居民树立“社区是我家，环境靠大家”的意识；另一方面加强监督，由工作人员、楼道长、红袖标志愿者定期巡查，发现违规及时制止。此外，社区还组建了一支由80名保洁员组成的专职队伍，定期查漏补缺，养护绿化，杜绝居民毁绿种菜的可能。

　　立足需求，创新社会管理

　　炎武社区是千灯规模最大的农民集中居住小区，全镇22个村的2500余户农民通过“双置换”住进社区，加上新昆山人租住，目前总居住人口达1.6万人。针对可能出现的车库开店、毁绿种菜、违章搭建等现象，社区制定了完善的应对措施：发现苗头立即联合工商、城管、综治等部门迅速整治，将违章消灭于萌芽；出台社区“八规范”，提升居民主人翁意识，号召居民讲文明、树新风，并有效组织物业保安、红袖标等力量进行监督；完善社区服务中心、排练厅、图书室、大型超市等设施，最大限度满足居民生活文娱需求，提升居民品位。抓开头、抓领头、抓“源头是我们在管理实践中得出的宝贵经验。”社区主任马雪芳说。

　　社区十分注重人性化管理在推动社会关系乡情化过程中的作用。“八员八岗”是炎武社区的品牌工程，通过设置环境宣传、参政议事、民事调解、治安维护等八个先锋岗位及年终的风尚奖评选，充分调动了党员及居民参与管理的积极性，使他们成为政策宣传员、矛盾调解员、风化监督员，真正意义上发动了群众，实现了居民“自治”。

　　为让群众的诉求有处可说，把矛盾纠纷解决在萌芽中，社区还专门成立调解室，聘请40位德高望重的“老娘舅”兼职做楼道长，为邻里和谐、社会稳定发挥余热。70岁的金雪英以前是村里的妇女队长，住进社区后被推荐为楼道长，前些日子12栋有居民在绿地上搭建双杠做残疾人康复运动，引起居民议论，金阿婆主动到事主家拉家常，有理有节地对其进行说服教育，并答应根据实际情况为其争取康复器材，最后事主主动配合社区拆除双杠，恢复绿化，金阿婆人性化的调解也受到社区居民的赞扬。1~2月份，社区调解室及楼道长们共调解邻里纠纷、家庭纠纷13起，有效地防止了矛盾进一步激化。

　　优化配置，丰富文化活动

　　炎武社区在营造优美环境、提供优质服务的同时，也在努力探索如何提升居民生活品质，使社区成为千灯乃至昆山的幸福高地。

　　结合社区人均收入较高、公共设施较完善的特点，社区提出了评选“学习型”家庭的构想，倡导居民们共同学习，继而创建层次更高的学习型社区。随着活动深入开展，居民参与文化活动的热情逐渐高涨：自发成立读书小组、举办阅读节；开设社区讲坛，让有思想、有口才的居民展示才能；号召文艺创作，方佩芬、王国勤等人自编的《逛社区》、《盼团圆》等歌在社区居民中广为传唱。

　　为给居民提供多样化的文化娱乐项目，社区还整合优质资源，组建了腰鼓、合唱、舞蹈等5支文体团队，聘请专业老师进行指导，并配备了社区副主任和文体工作骨干专职负责工作，带动居民文化生活的开展。目前社区共发展文体队员60余人，自创排练了8个节目，先后获得昆山市优秀业余文化团队等10多项荣誉。此外，社区还定期与文体站合办社区运动会、文艺汇演、三下乡、我们的节日系列活动，极大地丰富了居民的文化生活。我们社区“几乎每个月都有活动，有文艺演出，有公益活动，每个人都可以参与，很热闹。”社区居民倪进琴说。文化活动让居民从单元楼里走到了社区，走到了广场，并在学习、交流中结下了友谊。马雪芳坦言，“炎武社区的文化建设还有进一步发展的潜力和必要，因为文化活动能愉悦人心，也能凝聚人心，这是我们做好社区工作、保障居民和谐幸福的重要因素。”